“双十一狂欢0点开启”“您的满减优惠券已生效”“今晚8点直播间，享专属礼遇”……南京雨花台区居民刘佳手机里有近千条这样的未读短信，几乎都是各类电商营销信息。作为一名95后网购达人，刘佳没想到，狂欢“双十一”还未到，电商平台的促销信息就已经让她不胜其烦。
“光删信息我都能删到手抖，真想求他们让我静静。”11月9日，刘佳向新江苏展示手机页面，未读短信高达891条，在此之前，她已删除100多条。
信息轰炸为何如此严重？这种推销方式何时休？新江苏调查发现，铺天盖地的营销短信来自完整的产业链,“屡退不止”背后问题重重，行业自律不足和处罚力度不大值得关注。
会员、非会员均遭“轰炸”，退订“T”不好使
新江苏观察发现，许多电商在邀请消费者注册会员时，需勾选一项内容为客服发送最新推送的信息，否则便无法开通会员。实际上，发送给消费者促销短信的，并非仅注册会员的商家。
“有的是我注册的会员，有的我都没听过店名。”仅10月31日，第一轮“双十一”预售前夕，刘佳就收到了100多条短信。“有的商家不止发一条，还在反复推。”刘佳无奈。
27岁的贾晓琳也深受其扰。“双十一”预售期间，她购买了家具、生活用品、护肤品等产品，如今手机里已有400多条促销短信，加上此前自“618”以来积攒的各类促销短信，未读信息高达2006条。
“有些店铺我根本没听过就收到了促销短信，后来发现是我浏览过同品类商品。”贾晓琳表示，成百上千的促销短信让自己觉得隐私被“侵犯”，一想到“个人信息”在网上“裸泳”，购买欲就大大降低。
某网店的促销短信回复退订无果
其实，所有的促销短息末尾均有“回复T退订”的提示。11月9日，新江苏尝试对一则10月20日收到的促销短信回复退订后，11月10日仍能收到相关短信。
新江苏了解到，除了回复“T”，还可向官方客服申请退订。
淘宝官方客服聊天页面（左为非会员，右为淘宝88vip会员）
而退订短信也有“会员专属”。在淘宝App上，非会员用户手机里无法直接找到申请入口，需发送“退订短信”才能收到后续申请步骤；在开通了淘宝88vip会员账号中，点击进入“专属管家”便能看到“如何退订营销短信？”提示。
某京东PLUS会员申请促销短信退订页面
在京东平台上，则无法找到“退订营销服务”入口。记者咨询官方客服时得到回复，无论是“退订短信”还是“退订营销短信”都得不到有效回复。新江苏尝试电话咨询时，也无法转入人工客服。
隐藏号码批量发送，操作简单成本低廉
新江苏对比发现，商家在发送骚扰短信时，不仅刻意隐藏号码，还会变换号码。所有发送推销信息号都是一串近20位的数字，拨打号码后提示不存在。
变换号码、持续发送，商家是如何操作的？一位售卖童装的店主透露，网上有专门提供短信群发服务平台，一般售价为50元/1000条，还有相关“买赠”活动吸引商家。
一提供短信批量发送服务的电商
新江苏在淘宝输入“短信通知”“会员通知”等关键词，搜索到大批网店，其商品页标榜“真实发送状态可自查”“支持回复”“支持定时”“智能、准确、效率高”等字样。
一提供批量发送营销短信的服务平台
点进一家好评率99.95%的店铺，客服推销称商家可通过对方提供的短信群发平台自行操作，每1000条仅需50元。相比三大运营商提供的0.1元/条的价格，网上批量发送服务最高价才0.05元/条，为商家节约至少一半的短信费用。
消费者“安宁权”需保障，惩罚力度要加大
“《民法典》中明确规定，除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织和个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。”江苏博事达律师所律师马源表示，对消费者进行营销信息轰炸显然侵犯了其安宁权。
马源认为，许多电商平台允许商家将注册会员与“允许获取号码并发送短信”相捆绑，用短信过度推销的行为还涉嫌侵犯消费者的通信自由权、隐私权、个人信息保护权、消费自由权等合法权益。
营销短信泛滥成灾已不是新鲜事。根据360发布的《2020年中国手机安全报告》，2020年，360相关产品拦截各类垃圾短信约177.3亿条，平均每日达到4845.3万条，其中广告推销类短信占比高达95.6%。
而对这类垃圾短信的禁止规定也早已有之。工信部在2015年就出台《通信短信息服务管理规定》，明确指出短信服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或请求，不得向其发送商业性短信息。去年“双十一”期间，工信部曾就营销短信扰民问题专门召开行政指导会，提出规范电商平台短信营销行为。
今年“双十一”，短信轰炸的情形再次上演，原因何在？有业内专家直接呼吁，因违法成本低导致此类行为频发，需要加大惩罚力度。根据我国广告法，未经当事人同意，乱发电子信息广告将处5000元以上3万元以下罚款。该专家认为，最高3万元的罚款震慑作用有限。
退订无果、申请得不到有效回复，消费者难道只能被动接受轰炸？新江苏了解到，目前，三大运营商均有提供防骚扰电话的免费服务，但尚无专门针对垃圾短信的过滤服务。
营销短信轮番轰炸，消费者应如何维权？马源介绍，今年11月1日起实施的《个人信息保护法》中规定，未经消费者允许就推送商业信息和广告宣传行为涉嫌违法，消费者可拨打网络不良与垃圾信息举报受理中心电话12321，提供违法线索，保护自身合法权益。
来源：新江苏·中国江苏网
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