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进京证在早期就是进入北京城区的道路通行证，经本人查阅互联网多处资料，1979年8月公安部办公厅下发了《关于改变外地车辆来京审批办法的通知》，也就是这个时候在还没有道路交通安全法的时候就有了进京证的前身，要知道1979年的中国也只有宪法和婚姻法。
随着时间的发展，社会的进步，当年的进京证也随着社会的变迁有着变化，进京证的限行范围也在随之变化，从三环到四环，从五环已经到了六环，城六区及城市副中心的通州早已全境限行。六环外的延庆、怀柔、昌平的城区范围也分别在2014年先后进行了对无进京证外阜号牌机动车道限制。2019年的1月开始大兴区也对部分地区有了限制。
近日又有门头沟区发布了关于对未办理进京证的外阜车辆的在六环外部分区域限行的规定，自2021年1月1日起开始门头沟区境内又多了一大片限行区域。北京市十六个区县，目前仅有密云区及平谷区暂无对无进京证车辆的限制。
附门头沟区新增限行范围：
限行路段：
石担路由新桥大街北口至石门营路口之间路段(不含)、双峪路由双峪路口至六环路之间路段(不含)、六环路由双峪路至108国道之间路段(不含)、108国道由六环路至卧龙岗桥之间路段(不含)、108国道辅线由卧龙岗桥至石门营路口之间路段(不含)、冯石环路(不含)、新桥大街由葡萄嘴路口至高家园路之间路段(含)、高家园路(含)、大峪南路由高家园路至增峪路之间路段(含)、增峪路由大峪南路至东辛房街之间路段(含)、东辛房街(含)、西辛房街(含)、西赵路由门头沟路至西辛房街之间路段(含)、门头沟路由圈门公交车站至黑山小桥之间路段(含)、黑山小桥(含)、桥西街由黑山小桥至新桥大街之间路段(含)、新桥大街由新桥大街北口至桥西街之间路段(含)围成的区域以内道路和中门寺南路。
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