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2021年全国人口净增长48万,2022年零增长或负增长?
2021年全国人口(不含港澳台地区)141260万人,与2020年141212万人相比,净增加仅48万。
说明:1999-2021年全国总人口;数据来自《中国统计年鉴》。
从图可以看出,2015年全面放开二胎后,2016年人口净增量有显著增加(225.8万)。从2016年之后,人口净增加每年都有较大幅度的减少。
2020年人口净增加204万,2021年仅增加48万。48万人口净增加,对一个人口小国来说也不算少,但是我们是一个人口超过14亿的大国。人口净增加的超低数量,不禁引起人们对人口零增长和负增长的担忧。
说明:1999-2021年全国人口净增加数;数据来自《中国统计年鉴》。
2021年人口净增加48万的解读:偶然还是?
主要原因可能有二。
其一,趋势性因素。经济社会发展水平提高,社会生育观念改变,生养成本上升,年轻人晚婚晚育、不婚少育、不愿生的问题。这个问题,从我们邻近的日本、韩国就可以看出,当经济社会发展到一定程度之后,都出现出生率下降的问题。日本人口较早就开始负增长(如下图),2020年韩国人口也开始出现负增长。
日本人口(单位:百万人);数据来自www.ceicdata.com/
其二,临时性因素。2020年突如其来的疫情,给经济带来了冲击,增加了宏观经济和个人收入的不确定性,使不少人出于经济考虑,推迟生育。
家庭考虑到怀孕经常到医院检测,疫情下可能会增加风险和不便,因而也会降低怀孕和生育的选择。怀胎十月,从怀胎到出生有个过程。这一效应,就会表现在2021年生育率下降和人口净增加的减少。
另外,可能还有一个因素是,一些传统观念比较强的家庭,基于非科学的观念,不愿生牛宝宝,而选择推迟或提前生育,这对2021年的人口增长也会产生影响,这一效应的影响可能比较小。
2022年人口会不会出现零增长或负增长?
从第二张图可以看到,2016年以来,我国人口净增加逐年减少,且平均减少数量较大。其原因主要在于,经济社会发展到一定程度后,社会生养观念改变、生育意愿降低,这一趋势性因素。2022年,这一因素还会发生作用。
2022年的出生率,主要取决于2021年3月到2022年2月的怀孕人数。2021年,疫苗接种成为抗击疫情的重要且有效举措。我国大概在3月份开始接种,大概6月份左右大范围第二剂,12月份左右第三剂加强针。疫苗接种对防疫抗疫,保证人民生命安全,必不可少、居功至伟。
与此同时, 疫苗接种之后,打算生育的夫妇出于优生优育的考虑,一般会选择3个月左右后怀孕。
这便会影响,2021年3月到2022年2月之间的怀孕总数,从而对2022年的出生率、人口净增加量, 产生比较大的影响。
由此,2022年, 我国人口出生率可能因临时性的因素,出现负增长。
临时因素造成的人口零增长或负增长,并不是对经济社会发展产生重要的不利影响。我们需要充分考虑的是趋势性因素对人口增长的长期不利影响,可能导致的如日本,那样的长期人口负增长。
应采取充分有效的应对措施,防止2022年可能出现的人口负增长,成为不可逆的人口增长状态。
对于采取什么样的公共政策,以鼓励生育,避免人口负增长,保证人口规模相对稳定。今后有机会和大家探讨。
数据来源:
1、韩国2020年出生人数创新低 人口首现负增长https://www.chinanews.com.cn/gj/2021/01-03/9377658.shtml
2、日本人口数据来自www.ceicdata.com/
3、中国人口数据来自《中国统计年鉴》,中经网数据库。
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