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《公务员职务、职级与级别管理办法》第九条?第一款规定:晋升乡科级正职领导职务的,应当任乡科级副职领导职务2年以上,或者任乡科级副职领导职务和三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上,或者任三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上,或者任四级主任科员及相当层次职级2年以上。
从以上规定中可以清晰知道,四级主任科员满2年,理论上晋升乡科级正职领导职务完全没有问题,是符合要求的。
虽然四级主任科员已经满足2年的最低年限要求,但副科长尚在试用期。按照干部动用的惯例,通常在试用期内的干部,组织上是不会发起动议的。毕竟在程序上还是有瑕疵的,试用期未满,转正考核尚未完成,试用结果尚未可知,贸然动议提拔试用期干部很容易出篓子,领导和组织部门都不会同意的。笔者所在地市,一个副处级事业单位的一把手因为试用期不满,进一步使用成为主管单位党组成员,留下了很多弊病,一直在整改。
四级主任科员固然满足最低年限要求,但是仔细看第九条规定,四主满2年这个条件是晋升正科级领导职务要求的四个条件中最后一条。什么意思?就是说它的优先级是最后的,原则上有人满足前面3项条件的情况下,肯定不会优先考虑四主满2年的人。现实中,还有很多二级主任科员、三级主任科员以及副科实职兼任三主的情况存在,单位党组和领导极大概率不会绕过前面这么多符合条件的人,单单提拔一个四主刚满2年、副科长还在试用期内的人,很容易打击干部的积极性,这种导向恐怕没有哪个单位领导敢树。
四主满2年,如果没有副科长的试用期,直接提拔正科,笔者所在的地市及个别市直机关,因为单位老龄化过于严重,已经极大地影响了机关正常工作,经过与组织部门的反复沟通磨合,最终提拔了2名选调生定级的四级主任科员担任实职正科。这也是不得已而为之,而且选调生本就占着天然的身份优势,属于年轻后备干部,再加上与组织部门反复沟通,最终敲定。所以,一般单位没有极特殊情况,还是安心地干好本职工作吧。
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