以太坊EIP-1559提案主要解决的是以太坊的链上交易拥堵问题，其核心是更改了向矿工支付Gas费用的方式。
目前以太坊在交易或转账时，都采用第一价拍卖原则来选择交易，换句话说就是“价高者得”，矿工根据谁给的Gas费更高就优先打包上链。那么在这种机制下就会出现恶性竞争，对于着急交易上链的用户来说，在信息不全的竞争中，就有可能会付出比实际需要更高的交易费，在本就拥堵同时效率不高的以太坊网络中，交易的成本由于竞争的溢价而变得更高了。
那么EIP-1559就是通过统一价拍卖式机制来做出改变。在统一价拍卖中，每个成功上链的人不需要支付自己的叫价，而是只需要支付所有被打包的交易中叫价最低的那个人的出价即可。
这里Gas费将分为两部分：基础费(Basefee)和矿工小费(Tip)。给每个区块都设定基础费，也是用户必须支付的最低价格，不过这个基础费不归矿工所有，而是会被销毁。同时基础费会根据此前区块的Gas利用率动态调整，如果利用率低于50%，则降低手续费，如果利用率高于50%，则提高手续费。这样更好地应付短时的需求峰值，避免需求旺盛时导致的网络拥堵，从而改善用户体验。
那么除了由基础费确定的手续费以外，用户还可以自定义给矿工小费(Tip)，这个小费才是矿工自己的。因此，对于矿工而言，在以太坊长期拥堵的情况下，一旦EIP-1559实施，超过80%的交易费(基础费)会被直接烧掉销毁了，这里烧掉的这部分正是原本属于矿工自己的收益，所以这也是矿工集体反对EIP-1559提案的根本原因。
EIP-1559 实际上是把矿工投入了一个博弈论上所说的“囚徒困境”之中：每个矿工最大化自己挖矿收益的行为，反而将抬高基础费(Base
Fee)损害所有矿工的利益。到底在博弈竞价中基础费越高，销毁的就越多，那么自己损失也就越大了。
EIP-1559 主要是对用户在以太坊上购买交易方式的重大改变(尽管它已经被其他公链采用，例如 Filecoin、Celo 和 NEAR)。
现在，用户必须向网络提交出价(以 gwei/gas 计价)。当找到一个区块时，矿工用前 n
笔交易填充该区块，每笔交易支付他们出价的金额。这称为首价拍卖，参与者的正确策略是复杂且容易出错的。这导致经常支付不足或多付，以及增加心理交易成本。
EIP-1559
摆脱了首价拍卖，并在很大程度上用一种不同的机制取代了它，称为固定价格拍卖。这种协议会自动报价，用户可以支付或不支付该价格，就像他们在亚马逊上购买商品一样。
EIP-1559第二大好处来是报价(称为基本费用)不再支付给矿工，而是被烧毁。所有公链都需要吸引矿工(在 PoW 中)或权益人(在 PoS
中)以确保其安全性。今天，以太坊在安全性上的花费与网络拥塞密切相关。当网络拥堵高时，费用高，因此给予矿工的激励也很大。但是当拥堵增加时，这并不意味着对安全性的需求会增加相应的幅度，但以太坊会在安全性上花费则会比实际需要的更多。这是以
ETH 持有者为代价的，他们通过稀释新铸造的区块奖励(每个区块 2 ETH 的块补贴) 和 叔块奖励来补贴安全性。
在 EIP-1559
之后，ETH持有者将在拥塞率较低时继续支付区块补贴。但是当拥堵很高时，他们不需要为安全付费，因为交易者的需求已经为此支付了费用，所以他们通过燃烧机制获得了隐性退款。
有几个理由相信 EIP-1559 应该对 ETH 的价格有利。
首先，改进的交易费用机制改善了使用以太坊的整体体验，这会导致更高的使用率。
其次，销毁基础费用会将矿工目前赚取的部分收入(以 ETH 计价)内部化，这将促使ETH
从非生产性资产转变为生产性资产，从而获取生产性资产带来的利益，就像一家公司开始新业务线并产生大量收入一样。
第三，通过降低 ETH 的通胀率，甚至可能使其通缩，ETH 作为财富资产的储备变得更具吸引力，可以极大地扩大ETH的适用范围，目标市场更宽广。
上述这些论点通常没有得到充分重视，尤其是在矿工社区。要明白的是，我们不只是在矿工和 ETH
持有者之间玩零和游戏来分配利益，以太坊本身也在与数十种其他公链协议竞争，这是一个巨大的目标市场。把ETH的适用市场规模做大对每个社区参与者都有好处。
费用主要是供需关系的结果，而不是市场的运作方式。市场的结构可能会产生一些轻微的影响，例如
减少出价过高的行为。但它也可能产生相反的效果——由于更好的用户体验，用户可能愿意为交易支付比现在更多的费用。
最终，假如一个区块的总容量保持不变，交易的供应量则不会改变。从长远来看，只有扩容才能真正有效降低 Gas 费用。
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