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俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯这三个东斯拉夫人国家,在历史上可谓是兄弟之国。现在白俄罗斯和俄罗斯保持比较友好的关系,而乌克兰却与俄罗斯剑拔弩张,以致于乌克兰与白俄罗斯如今的处境截然不同,之所以有如此不同,这是由多方面的原因造成的。今天铭苏先生就给大家具体分析一下其中的原因。
首先,我们先来看一下两国的基本情况:
白俄罗斯国土面积20.76万平方公里,人口950万人,2017年GDP总量是544.42亿美元,人均GDP是5726美元。
乌克兰国土面积60.37万平方公里,人口4500万人,2017年GDP总量是1121.54亿美元,人均GDP是2640美元。
乌克兰国土面积比法国本土还要大,接近德国国土面积的两倍,不管是从国家体量来看,还是从两国的地理位置的优越性来看,乌克兰明显比白俄罗斯占据优势。乌克兰国土质量优良,是世界著名的黑土地,在苏联时期乌克兰就是整个苏联内部比较发达的板块。苏联解体以后,乌克兰也继承了苏联丰厚的家底,如果按照正常的发展轨道,现在的乌克兰早应该是欧洲的发达国家。但是现在的乌克兰不但国家分裂,局势动荡,经济发展水平明显落后白俄罗斯,这不得不令人深思。
乌克兰现在处境与白俄罗斯相比显然是非常糟糕的,之所以造成如今的局面,铭苏先生认为主要有以下三方面的原因造成的:
第一、乌克兰和白俄罗斯两国的政治体制不同。
白俄罗斯实行总统制,实行总统制和三权分立,总统为国家元首和武装力量总司令,由选民直接选举产生。2004年该国已经取消了对总统任期的限制,所以只要条件允许,能够成功竞选连任,那么就可以一直当下去。白俄罗斯与乌克兰最大的不同是白俄罗斯没有执政党,国民会议选举不按党派而按选区原则分配名额,因而在白俄罗斯议会中没有固定的议会党团,所以政党在白俄罗斯社会政治生活中影响有限。这样的政治体制,有利于维护国家政治稳定,不会因为党派争夺国家控制权而引起国家政局的动荡。
乌克兰从苏联解体以后,根据1996年宪法最初实行总统—议会制,但是2004年乌克兰修改宪法,乌克兰的政体从总统—议会制变为议会-总统制,2010年又变回总统—议会制,2014年又变成议会-总统制。国家政体的频繁变动的背后是国内政治势力对国家控制权的争夺,一般亲俄罗斯势力倾向于总统—议会制,但是一旦亲欧美势力上台以后,就将国家政体变为议会-总统制。乌克兰政坛这种不同政党和不同势力的争斗,引起国家政局的动荡不安,政局的动荡传递到经济领域及社会的各个领域,这也使外部势力有了介入乌克兰政局的机会,外部势力的介入使乌克兰局面更加复杂。
第二、乌克兰和白俄罗斯两国所采取的对外国策不同。
白俄罗斯自从苏联解体以后,加入独联体,与俄罗斯在经济、军事、安全、能源等多个领域保持密切合作关系。白俄罗斯和俄罗斯建立了共同的安全防务合作机制,俄罗斯在白俄罗斯境内有军事基地和驻军,并向白俄罗斯提供安全防务。由于白俄罗斯比较清楚自己跟俄罗斯之间的关系,所以两国长期保持友好关系。
乌克兰虽然从苏联解体以后也注重同俄罗斯发展友好关系,但是2004年乌克兰颜色革命以后,乌克兰的对外政策选择向西,远离俄罗斯,谋求加入欧盟和北约。乌克兰这种国策的变动这正是引起此后乌克兰局势动荡不安的重要原因。因为乌克兰的背离,引起俄罗斯的强烈反对,俄罗斯2014年运作克里米亚加入俄罗斯,又支持乌东部地区武装,引起乌东部局势动荡不安。刻赤海峡危机发生以后,俄乌之间的关系更为紧张,乌克兰总统波罗申科宣布国家进入紧急战备状态,并且向边境地区增兵,导致俄乌关系进一步紧张。
第三、北约东扩的影响。
苏联解体以后,北约不但没有解体,而且通过不断地吸收前苏联加盟共和国和华约成员国实现不断地东扩。北约通过东扩对俄罗斯实现军事围堵,挤压俄罗斯的生存空间,而北约介入乌克兰,使乌克兰局势更加复杂。因为乌克兰和白俄罗斯都处于欧洲和俄罗斯之间,如果能够将这两个国家纳入北约体系,那么北约将对俄罗斯形成比较大的优势。乌克兰由于存在亲欧美和亲俄政治势力,所以西方国家就可以通过支持亲欧美派介入乌克兰,但是由于白俄罗斯国内没有执政党,在议会当中没有固定的议会党团,使西方国家无从介入白俄罗斯政局。乌克兰在西方国家的介入下,已成为北约同俄罗斯对抗的桥头堡。
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