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1985年，中央决定让军事学院、政治学院、后勤学院合并，组建国防大学。
谁来挑起这副重担？
军委点将刚刚被免去第一副总参谋长的张震，这让张震感到很意外。
1985年，军队迎来重大改革，军委决定将11个大军区合并为7个，撤销军以上机构30多个，并下达裁军百万的决策。
为何要给部队“消肿”，其实部队裁员早已经开始，只是在1985年数量最大。
1975年，邓小平主持军队工作时，就陆续开始对军队裁减人员。当时部队人数在四五百万。到八十年代，部队如此庞大，军费开支大，影响四个现代化建设。只有精简部队，让部队“消肿”，才可以减少开支，也提高部队战斗力。
另一个意义就是向世界展示，中国裁减百万，就是希望和平。
军队改革，不仅需要精简人员，而且改善部队面貌，提高部队领导班子年轻化、知识化、专业化等。很多开国老将，在这时间段纷纷退居二线，身为总参第一副总长的张震，离开总参领导岗位，这一年他70岁。
可是在他交接工作时，杨尚昆副主席找他谈军队院校建设问题。他一一进行答复，就没有下文了。张震感到奇怪，也没有过多追问。一个月后，杨尚昆明确告诉他，负责筹建国防大学的事情。
张震有些意外，按照正常条件，既然是三大院校合并，应该由三个院校负责人筹建，怎么也轮不到他。而且军事学院院长萧克资格老，能力强，干院校工作13年。
为何没有让萧克等人担任呢？
说起萧克，他从1972年被任命为军政大学校长。
在此之前，他在五七干校接受“再教育”，他能回到军队，因陈老总病故，毛主席参加追悼会，提起井冈山的老人不多了，有问萧克去哪了。在这样形势下，周总理抓住机会，让萧克回到部队工作。
萧克本人对从事军队教育和训练工作十分怀念，在五十年代他担任过军事训练部长、训练总监部部长，希望部队走上正规化、现代化做贡献。
1977年，军政大学一分为三，组建军事学院、政治学院、后勤学院，他被任命为院长兼第一政委，在军事学院工作长达8年。
按理说，萧克担任新组建的国防大学校长最合适不过，为何选择张震呢？
萧克是1907年出生比张震大8岁，在当时已经78岁了，已经申请退居二线。基于长远考虑，张震身体硬朗，工作能力强是合适的。
其次是张震有办学经验，他曾经在南京军事学院担任副院长、院长，长达12年，对院校工作有很深感情。最终他接受任务，在国防大学一干就是7年。
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