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我国一共确定了15个副省级城市,山东就占了2个,分别是济南和青岛。
济南虽然是山东的省会,不过GDP比青岛低了不少,所以青岛是山东第一经济强市,这是没有争议的。
青岛市,作为山东的2个副省级城市之一,到底有何特别之处呢?
1929年,青岛就已经是特别市了,类似于现在的直辖市。1945年,青岛再次成立特别市。在那个时期,国家的经济尚不发达,还处于农业社会时期,全国的城市特别少。
这时共有8个特别市,青岛就是其中之一,足可见民国时期的青岛,就是一座重要的海港城市。
1949年,新中国成立之后,依旧给了青岛特别的待遇。明确为山东的省辖市,下辖7个区,分别是市南区、市北区、台西区、台东区、四沧区、李村区、浮山区。
五六十年代,各省的政区格局都是以专区为主,地级市为辅的设置原则,将全省的绝大部分区域划分为专区管理,是一个地级政区。不过管辖区域一般比现在的地级市要大得多。
在专区之外,会设置少量的市,这个时候叫市的,经济较为发达的省份也不会太多,尤其是1949年就直接建市的更少,青岛就是其中之一,而且此时的青岛就有7个市辖区,在全国范围内恐怕也找不出10个这样的城市。
建国初期的市,面积都十分小,后来都经过了政区不断扩大的过程。比如采用增加市辖区数量,划入新的县市等手段。
有意思的现象来了!青岛到了现如今,虽然下辖县市的数量增加了,不过市辖区的数量依旧是7个,跟建国初期是差不多的,这个在全国主要城市中恐怕也是不多见的。
青岛似乎与7结下了不解之缘,这还要从青岛几十年的区划调整说起了。
青岛的区划调整,虽然还是7个市辖区,但已经是今非昔比了
1951年,青岛市在7个市辖区的基础上,又增加了一个由胶州专区划归的崂山办事处。这个办事处当时肯定不是县级,但是这是崂山区的前身。
因为在1953年,就升格为崂山郊区了;1961年更名为崂山县。
1962年,原台西区撤销,并入了市南区和市北区,青岛市的市辖区数量开始减少。不过县级政区的数量还在不断增加。
因为在1978年,即墨县、胶县、胶南县又重新划归青岛(1958年就曾划入过,后来又拆分出去了)。同年就从胶南县,拆分出了黄岛区,青岛市辖区的数量恢复。
1983年,青岛市再增加2个县,分别是莱西县、平度县,范围在不断扩大,实力也在不断增强中。
1983年8月,烟台地区的莱西县、潍坊地区的平度县划归青岛市。
1988年,崂山县撤县设区,青岛的市辖区数量进一步增加。不过到了1994年,再次迎来大变动,台东区、市北区合并,成立新的市北区。崂山区分成三部分,一部分是新的崂山区,一部分设立城阳区,还有一部分与沧口区合并,成立了李沧区。
不过这几次的调整,对青岛市辖区的数量影响并不是太大,有增有减,总量维持在7个。
2012年,青岛的市辖区再次迎来了较大幅度的变动。市北区和四方区合并,成立新的市北区;黄岛区和胶南市合并,成立新的黄岛区。
相当于青岛的市辖区减少了一个,变更为6个。
2014年,黄岛区更名为西海岸新区,成为国家级新区,这并不是一个功能区,而是名副其实的市辖区。此次变动,只是更名,对青岛市辖区的数量并无影响。
2017年的时候,黄岛和西海岸新区合署办公,对外称西海岸新区,不过民间更多的是称黄岛。
同一年,即墨撤市设区,成立即墨区,青岛再次回归到7个市辖区格局。
如今的青岛市,共辖市南、市北、李沧、崂山、青岛西海岸新区、城阳、即墨,7个市辖区;还有3个县级市(胶州、平度、莱西)。
跟建国初期相比,青岛虽然还是7个市辖区,但是已经发生了根本性的变化。根据七普人口数据,青岛现有常住人口1007万,其中城区人口601万人。
不仅是全国17个人口过千万的城市,还是14个特大城市之一,城市规模相较于1949年,起码扩大了十数倍。
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