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印度和“三”这个数字看来是真的有不解之缘。近日,欧洲知名智库瑞典斯德哥尔摩和平研究所披露了一份报告,报告称,2021年,印度的军费开支达到了766亿美元,这使得印度一跃成为了仅次于中美的世界第三大军费支出国。
不知不觉间,印度真成了世界第三了,这样的变化既让人觉得意料之外,但其实也在情理之中。在过去很长一段时间里,大众对于世界军力排名的印象,基本还都停留在美中俄法英,又或者是美俄中英法的层面上,并且容易先入为主地认为,世界军力排名和军费开支应该是相互正相关的,军力排名高的军费开支也高,军费开支高的,军力排名也低不到哪儿去。
这样的认知方式其实是有迷惑性的,因为它忽略了两个很重要的变量:沙特和俄罗斯。沙特的军费开支波动极大,并不完全是随着年份和经济的增长而增长,每逢有大宗军火采购或是遭遇战事的年份,沙特的军费开支都会水涨船高。2015年,沙特的军费开支一度飙涨到了871.9亿美元,占国家GDP的比重也达到了惊人的13.33%,沙特也因此成为了当年仅次于美中的世界第三大军费支出国。
相比之下,虽然俄罗斯的军费开支波动同样巨大,但俄沙两国的情况还有所不同。在2013年之前,俄罗斯的军费开支总体上是随着本国的经济增长而增长的,这时候的俄罗斯常年都在世界军费支出排行榜上名列前三。
不过,当俄罗斯的军费支出在2013年达到883.5亿美元的峰值之后,便一路起起伏伏。此后,受克里米亚危机影响,饱受制裁的俄罗斯经济一派萧条,军费支出也随之一落千丈,到了2021年已经跌落至659亿美元。如果不是还有个更拉胯的法国在后面垫背,俄罗斯现在恐怕早就掉出前五的行列了。
跟沙特还有俄罗斯这两位相比,印度的军费开支增长曲线算是相当健康的。从1960年以来,印度的军费开支总体上一直保持着稳中有进的增长势头,偶尔出现波动幅度也不大,而且很快又能调整回到平稳上升的节奏上来。
更重要的是,相比沙特和俄罗斯,印度的军费开支占GDP比重要低得多,过去20年来一直在2%到3%之间徘徊,始终没有超过3%。而且,得益于经济的持续增长,印度的军费开支占GDP比重甚至还一度呈现出平缓下降的势头。这是军费开支占GDP比重常年维持在3%以上,而且有时候还会超过4%甚至是5%的俄罗斯完全不能比拟的。
军费开支稳中有进,说明印度的经济形势总体向好;军费占GDP比重相对较低,说明印度今后要想提高还有很大操作空间。虽然短期之内想要追上中美军费开支的可能性不大,但只要印度保持当前的势头,长期下来,保住世界第三的位置应该问题不大。
多年来,许多观察家都将印度视作龟兔赛跑中的那只乌龟,虽然眼下的中国在赛道上遥遥领先,但只要印度足够锲而不舍,那么早晚有一天,乌龟也是有希望撵上兔子的。就短期来看,虽然印度这两年的经济形势也不太乐观,但仍有很大希望在未来几年内反超英国,再次跻身世界前五。
当今的印度,俨然已经成为了一个经济体量坐六望五,军费开支跻身前三的国家。恰恰是这样一个国家,在紧挨着中国的同时,又和中国保持着极为复杂且微妙的关系,对此,中国人完全没有理由等闲视之。
如果说,中国的崛起道路是一日千里、狂飙突进的话,那么印度的发展途径就是日拱一卒、信步徐行。印度人自有一套处事逻辑,我们不能因为对方走得比我们慢就掉以轻心,毕竟这么大个块头摆在这儿,真要是滚动起来,那惯性恐怕不会小到哪儿去。
在21世纪已经来到第三个十年的今天,全球已然进入了大争之世。欧洲方向,俄乌冲突愈演愈烈,欧盟和俄罗斯暗中角力,剑拔弩张;亚太这边,台海局势风云涌动,中国大陆和美国你来我往,针锋相对。
这样的局面,让多年来一直偏安南亚次大陆一隅的印度捕捉了改变命运的大好机会。俄欧,中美,四强相争,无论谁赢谁输,左右逢源的印度似乎都能占到便宜。如果印度能在这场混战中成功把握住天时、地利、人和三大要素,那么,今后中美印三分天下,也不是没有可能。
美国这个第一名无时无刻不在紧盯着我们,我们对印度这个第三名,同样不应该掉以轻心。
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